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2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 自2008年之后,再没有任何一个省份愿意加入到坐实个人账户的行列中来,主要是由于转型成本的解决没有法治化、力度有限,中央财政仅对少数几个省进行数量有限的配比补贴,东部发达地区的试点省份完全由地方财政解决,大部分地方政府积极性不高。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 养老金入市托管机构名单出炉 标志前期工作就绪。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 张建明透露,延迟退休方案原计划在今年出台,明年进行公示,并保持3~4年的公示期,初步计划在2021年开始执行。“目前方案还在报批中,预计明年出台方案,并在下届政府任期推行。 王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 北京商报讯 11月29日,全国社保基金理事会官网正式披露了首批4家基本养老保险基金托管机构名单,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司及招商银行股份有限公司。 所谓名义账户制,就是将缴费确定型的待遇发放与现收现付的筹资机制相结合的新制度。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 然而,由于受到低风险倾向的影响,养老金的大范围入市恐怕不会如很多人期待的那样快速。最终,如何保证收益率和安全稳定两者兼得,将是养老金运营的关键。 社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 空账率超九成  多年来,我国社保的覆盖面以及服务能力大幅提升,但是,城镇职工基本养老保险制度财务不可持续的问题依然十分突出。1997年的养老金制度改革后,中国的基本养老金采取统账结合的模式,也就是既包含现收现付制的社会统筹部分,由年轻一代缴费来赡养退休者,也包含累积制的个人账户。企业缴纳的部分进入社会统筹,城镇职工按本人缴费工资基数8%的数额,为其建立基本养老保险个人账户,并全部由个人缴费形成,个人账户储存额只用于参保人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 养老金投资运营启动在即 部分省份已制定委托投资计划  本报记者 危昱萍 北京报道  养老金入市渐近  人社部关于养老金投资运营启动在即的消息,再度点燃了很多投资者的兴奋热情。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。 所谓名义账户制,就是将缴费确定型的待遇发放与现收现付的筹资机制相结合的新制度。 1997年,全国个人账户空账规模为140多亿元,1998年为450亿元,此后不过两年时间,全国个人账户的空账规模增长近4倍,2000年为2000亿元。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 换句话说,就是个人账户中没有真实资金,仅是对个人缴费进行记账,把缴费和收益都计入账户,作为未来发放的依据。 因而,养老金入市进行多元化的投资成为必然趋势,这也是一项利在长远的措施。 数据显示,目前我国参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万,平均退休年龄不到55岁。这和世界上大多数国家退休年龄在65岁左右的情况存在较大差异。 自2008年之后,再没有任何一个省份愿意加入到坐实个人账户的行列中来,主要是由于转型成本的解决没有法治化、力度有限,中央财政仅对少数几个省进行数量有限的配比补贴,东部发达地区的试点省份完全由地方财政解决,大部分地方政府积极性不高。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 然而,由于受到低风险倾向的影响,养老金的大范围入市恐怕不会如很多人期待的那样快速。最终,如何保证收益率和安全稳定两者兼得,将是养老金运营的关键。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 ”郑秉文表示。数据显示,启动坐实个人账户试点后,全国个人账户空账规模依然骤增:2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿。“个人账户空账越来越大的问题不解决,将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。 ”  从强调“坐实”转向“完善”,口径明显松动,个人账户俨然已经成了养老保险制度的一块“心病”。 空账率超九成  多年来,我国社保的覆盖面以及服务能力大幅提升,但是,城镇职工基本养老保险制度财务不可持续的问题依然十分突出。1997年的养老金制度改革后,中国的基本养老金采取统账结合的模式,也就是既包含现收现付制的社会统筹部分,由年轻一代缴费来赡养退休者,也包含累积制的个人账户。企业缴纳的部分进入社会统筹,城镇职工按本人缴费工资基数8%的数额,为其建立基本养老保险个人账户,并全部由个人缴费形成,个人账户储存额只用于参保人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。 而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 空账率超九成  多年来,我国社保的覆盖面以及服务能力大幅提升,但是,城镇职工基本养老保险制度财务不可持续的问题依然十分突出。1997年的养老金制度改革后,中国的基本养老金采取统账结合的模式,也就是既包含现收现付制的社会统筹部分,由年轻一代缴费来赡养退休者,也包含累积制的个人账户。企业缴纳的部分进入社会统筹,城镇职工按本人缴费工资基数8%的数额,为其建立基本养老保险个人账户,并全部由个人缴费形成,个人账户储存额只用于参保人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 养老金入市年内启动 首批规模或达4000亿。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。 ”郑秉文表示。数据显示,启动坐实个人账户试点后,全国个人账户空账规模依然骤增:2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿。“个人账户空账越来越大的问题不解决,将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 另一方面,随着我国人口老龄化的加速,养老金支付缺口快速扩大,据估算,到2050年累计缺口将达到43万亿元。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 ”10月13日,51社保的创始人兼CEO余清泉接受《华夏时报》记者采访时表示,个人账户空账,退休时这部分支取完全有赖于财政补贴,如果恰逢经济不好,会引发极大的社会问题。 ”  从强调“坐实”转向“完善”,口径明显松动,个人账户俨然已经成了养老保险制度的一块“心病”。 另一方面,随着我国人口老龄化的加速,养老金支付缺口快速扩大,据估算,到2050年累计缺口将达到43万亿元。每经记者 李彪  2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。 数据显示,目前我国参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万,平均退休年龄不到55岁。这和世界上大多数国家退休年龄在65岁左右的情况存在较大差异。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 换句话说,就是个人账户中没有真实资金,仅是对个人缴费进行记账,把缴费和收益都计入账户,作为未来发放的依据。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 所谓名义账户制,就是将缴费确定型的待遇发放与现收现付的筹资机制相结合的新制度。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 人社部新闻发言人李忠此前也在三季度例行新闻发布会上表示,目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划,下一步人社部还将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 所谓名义账户制,就是将缴费确定型的待遇发放与现收现付的筹资机制相结合的新制度。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 ”10月14日,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受《华夏时报》记者采访时表示,从2001年起,中央开始试点坐实个人账户,试点省份从辽宁等东北三省扩大到上海等13个省份,然而效果很不理想。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。 数据显示,目前我国参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万,平均退休年龄不到55岁。这和世界上大多数国家退休年龄在65岁左右的情况存在较大差异。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 张建明透露,延迟退休方案原计划在今年出台,明年进行公示,并保持3~4年的公示期,初步计划在2021年开始执行。“目前方案还在报批中,预计明年出台方案,并在下届政府任期推行。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 因而,养老金入市进行多元化的投资成为必然趋势,这也是一项利在长远的措施。 而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 数据显示,目前我国参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万,平均退休年龄不到55岁。这和世界上大多数国家退休年龄在65岁左右的情况存在较大差异。 就此,郑秉文表示,在目前统账结合框架内,个人账户部分从坐实账户转向名义账户,是一次制度升级,是一次结构调整,目的是增强多缴多得的激励机制,强化精算中性因素和坚持精算平衡原则的变革。养老金入市具多重意义 托市不是其功能。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 养老金入市托管机构名单出炉 标志前期工作就绪。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 因而,养老金入市进行多元化的投资成为必然趋势,这也是一项利在长远的措施。 因而,养老金入市进行多元化的投资成为必然趋势,这也是一项利在长远的措施。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 养老金入市年内启动 首批规模或达4000亿。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 有分析指出,托管机构的选定,标志着基本养老保险基金入市的前期准备工作基本就绪。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 1997年,全国个人账户空账规模为140多亿元,1998年为450亿元,此后不过两年时间,全国个人账户的空账规模增长近4倍,2000年为2000亿元。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 此外,从国际经验来看,养老基金作为长期价值投资者,其稳健理性的投资风格可以有效中和广大中小投资者的短期投机行为,净化资本市场投资氛围,改善资本市场投资环境,促进资本市场健康长远发展。 那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。 “这是自2001年坐实个人账户试点以来,首次出现下降,此前,历年的账户资产变动都是每年呈增加趋势。 那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 张建明透露,延迟退休方案原计划在今年出台,明年进行公示,并保持3~4年的公示期,初步计划在2021年开始执行。“目前方案还在报批中,预计明年出台方案,并在下届政府任期推行。 因而,养老金入市进行多元化的投资成为必然趋势,这也是一项利在长远的措施。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。“坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 北京商报讯 11月29日,全国社保基金理事会官网正式披露了首批4家基本养老保险基金托管机构名单,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司及招商银行股份有限公司。 人社部新闻发言人李忠此前也在三季度例行新闻发布会上表示,目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划,下一步人社部还将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 其主要特征为:用投资收益率作为个人账户的记账利率,参保人可在退休后按该记账利率累积后的金额领取养老金。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 ”。养老金个账空账率超九成 将来兑现或入不敷出。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 每经记者 李彪  2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 北京商报讯 11月29日,全国社保基金理事会官网正式披露了首批4家基本养老保险基金托管机构名单,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司及招商银行股份有限公司。 ”郑秉文表示。数据显示,启动坐实个人账户试点后,全国个人账户空账规模依然骤增:2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿。“个人账户空账越来越大的问题不解决,将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 ”10月14日,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受《华夏时报》记者采访时表示,从2001年起,中央开始试点坐实个人账户,试点省份从辽宁等东北三省扩大到上海等13个省份,然而效果很不理想。 养老金入市年内启动 首批规模或达4000亿。 那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。 社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 此外,从国际经验来看,养老基金作为长期价值投资者,其稳健理性的投资风格可以有效中和广大中小投资者的短期投机行为,净化资本市场投资氛围,改善资本市场投资环境,促进资本市场健康长远发展。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 自2008年之后,再没有任何一个省份愿意加入到坐实个人账户的行列中来,主要是由于转型成本的解决没有法治化、力度有限,中央财政仅对少数几个省进行数量有限的配比补贴,东部发达地区的试点省份完全由地方财政解决,大部分地方政府积极性不高。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 养老金入市托管机构名单出炉 标志前期工作就绪。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。 ”  从强调“坐实”转向“完善”,口径明显松动,个人账户俨然已经成了养老保险制度的一块“心病”。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 每经记者 李彪  2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 养老金入市托管机构名单出炉 标志前期工作就绪。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 养老金入市年内启动 首批规模或达4000亿。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 因而,养老金入市进行多元化的投资成为必然趋势,这也是一项利在长远的措施。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 数据显示,目前我国参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万,平均退休年龄不到55岁。这和世界上大多数国家退休年龄在65岁左右的情况存在较大差异。 换句话说,就是个人账户中没有真实资金,仅是对个人缴费进行记账,把缴费和收益都计入账户,作为未来发放的依据。 而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 换句话说,就是个人账户中没有真实资金,仅是对个人缴费进行记账,把缴费和收益都计入账户,作为未来发放的依据。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 虽然关于“养老金入市”的命题讨论了多少次已经不必追问,但即使养老金明天就开始正式投资运营,也要先明白以下几个问题:  第一,养老金入市不是来给股市托底的。 这里的“三成”是按照国务院印发的《基本养老保险基金投资管理办法》有关规定:投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。 有分析指出,托管机构的选定,标志着基本养老保险基金入市的前期准备工作基本就绪。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 ”10月14日,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受《华夏时报》记者采访时表示,从2001年起,中央开始试点坐实个人账户,试点省份从辽宁等东北三省扩大到上海等13个省份,然而效果很不理想。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 就此,郑秉文表示,在目前统账结合框架内,个人账户部分从坐实账户转向名义账户,是一次制度升级,是一次结构调整,目的是增强多缴多得的激励机制,强化精算中性因素和坚持精算平衡原则的变革。养老金入市具多重意义 托市不是其功能。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 ”。养老金个账空账率超九成 将来兑现或入不敷出。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 人社部新闻发言人李忠此前也在三季度例行新闻发布会上表示,目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划,下一步人社部还将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。 近年来,城镇基本养老保险基金征缴收支缺口越来越大,各级财政不得不加大补贴力度,单单在2010年至2015年之间,各级财政补贴到基本养老保险基金的金额分别高达1954亿元、2272亿元、2648亿元、3019亿元、3548亿元、4716亿元,补贴逐年增加。为“名义账户”提供改革空间  很明显,坐实个人账户并未解决空账“滚雪球”的问题,此后的中共十八届三中全会提出:“建立更加公平可持续的社会保障制度,坚持社会统筹和个人账户相结合,完善个人账户制度。 这里的“三成”是按照国务院印发的《基本养老保险基金投资管理办法》有关规定:投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 这里的“三成”是按照国务院印发的《基本养老保险基金投资管理办法》有关规定:投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 其主要特征为:用投资收益率作为个人账户的记账利率,参保人可在退休后按该记账利率累积后的金额领取养老金。 而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 然而,由于受到低风险倾向的影响,养老金的大范围入市恐怕不会如很多人期待的那样快速。最终,如何保证收益率和安全稳定两者兼得,将是养老金运营的关键。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 就此,郑秉文表示,在目前统账结合框架内,个人账户部分从坐实账户转向名义账户,是一次制度升级,是一次结构调整,目的是增强多缴多得的激励机制,强化精算中性因素和坚持精算平衡原则的变革。养老金入市具多重意义 托市不是其功能。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 北京商报讯 11月29日,全国社保基金理事会官网正式披露了首批4家基本养老保险基金托管机构名单,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司及招商银行股份有限公司。 ”10月13日,51社保的创始人兼CEO余清泉接受《华夏时报》记者采访时表示,个人账户空账,退休时这部分支取完全有赖于财政补贴,如果恰逢经济不好,会引发极大的社会问题。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。 但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。 王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 其主要特征为:用投资收益率作为个人账户的记账利率,参保人可在退休后按该记账利率累积后的金额领取养老金。 社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 人社部曾明确表过态:托市、救市不是养老金的功能和责任,具体入市时机由市场决定。 ”。养老金个账空账率超九成 将来兑现或入不敷出。 养老金入市年内启动 首批规模或达4000亿。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 数据显示,目前我国参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万,平均退休年龄不到55岁。这和世界上大多数国家退休年龄在65岁左右的情况存在较大差异。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 所谓名义账户制,就是将缴费确定型的待遇发放与现收现付的筹资机制相结合的新制度。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 此外,从国际经验来看,养老基金作为长期价值投资者,其稳健理性的投资风格可以有效中和广大中小投资者的短期投机行为,净化资本市场投资氛围,改善资本市场投资环境,促进资本市场健康长远发展。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 ”10月13日,51社保的创始人兼CEO余清泉接受《华夏时报》记者采访时表示,个人账户空账,退休时这部分支取完全有赖于财政补贴,如果恰逢经济不好,会引发极大的社会问题。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 此外,从国际经验来看,养老基金作为长期价值投资者,其稳健理性的投资风格可以有效中和广大中小投资者的短期投机行为,净化资本市场投资氛围,改善资本市场投资环境,促进资本市场健康长远发展。 自2008年之后,再没有任何一个省份愿意加入到坐实个人账户的行列中来,主要是由于转型成本的解决没有法治化、力度有限,中央财政仅对少数几个省进行数量有限的配比补贴,东部发达地区的试点省份完全由地方财政解决,大部分地方政府积极性不高。 换句话说,就是个人账户中没有真实资金,仅是对个人缴费进行记账,把缴费和收益都计入账户,作为未来发放的依据。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 ”  从强调“坐实”转向“完善”,口径明显松动,个人账户俨然已经成了养老保险制度的一块“心病”。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 “这是自2001年坐实个人账户试点以来,首次出现下降,此前,历年的账户资产变动都是每年呈增加趋势。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 另一方面,随着我国人口老龄化的加速,养老金支付缺口快速扩大,据估算,到2050年累计缺口将达到43万亿元。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 张建明透露,延迟退休方案原计划在今年出台,明年进行公示,并保持3~4年的公示期,初步计划在2021年开始执行。“目前方案还在报批中,预计明年出台方案,并在下届政府任期推行。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 ”10月14日,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受《华夏时报》记者采访时表示,从2001年起,中央开始试点坐实个人账户,试点省份从辽宁等东北三省扩大到上海等13个省份,然而效果很不理想。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 1997年,全国个人账户空账规模为140多亿元,1998年为450亿元,此后不过两年时间,全国个人账户的空账规模增长近4倍,2000年为2000亿元。 然而,由于受到低风险倾向的影响,养老金的大范围入市恐怕不会如很多人期待的那样快速。最终,如何保证收益率和安全稳定两者兼得,将是养老金运营的关键。 2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。 养老金投资运营启动在即 部分省份已制定委托投资计划  本报记者 危昱萍 北京报道  养老金入市渐近  人社部关于养老金投资运营启动在即的消息,再度点燃了很多投资者的兴奋热情。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 自2008年之后,再没有任何一个省份愿意加入到坐实个人账户的行列中来,主要是由于转型成本的解决没有法治化、力度有限,中央财政仅对少数几个省进行数量有限的配比补贴,东部发达地区的试点省份完全由地方财政解决,大部分地方政府积极性不高。 有分析指出,托管机构的选定,标志着基本养老保险基金入市的前期准备工作基本就绪。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 “这是自2001年坐实个人账户试点以来,首次出现下降,此前,历年的账户资产变动都是每年呈增加趋势。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 1997年,全国个人账户空账规模为140多亿元,1998年为450亿元,此后不过两年时间,全国个人账户的空账规模增长近4倍,2000年为2000亿元。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 ”郑秉文表示。数据显示,启动坐实个人账户试点后,全国个人账户空账规模依然骤增:2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿。“个人账户空账越来越大的问题不解决,将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 ”10月14日,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受《华夏时报》记者采访时表示,从2001年起,中央开始试点坐实个人账户,试点省份从辽宁等东北三省扩大到上海等13个省份,然而效果很不理想。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 然而,由于受到低风险倾向的影响,养老金的大范围入市恐怕不会如很多人期待的那样快速。最终,如何保证收益率和安全稳定两者兼得,将是养老金运营的关键。 王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 近年来,城镇基本养老保险基金征缴收支缺口越来越大,各级财政不得不加大补贴力度,单单在2010年至2015年之间,各级财政补贴到基本养老保险基金的金额分别高达1954亿元、2272亿元、2648亿元、3019亿元、3548亿元、4716亿元,补贴逐年增加。为“名义账户”提供改革空间  很明显,坐实个人账户并未解决空账“滚雪球”的问题,此后的中共十八届三中全会提出:“建立更加公平可持续的社会保障制度,坚持社会统筹和个人账户相结合,完善个人账户制度。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 所谓名义账户制,就是将缴费确定型的待遇发放与现收现付的筹资机制相结合的新制度。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 1997年,全国个人账户空账规模为140多亿元,1998年为450亿元,此后不过两年时间,全国个人账户的空账规模增长近4倍,2000年为2000亿元。 虽然关于“养老金入市”的命题讨论了多少次已经不必追问,但即使养老金明天就开始正式投资运营,也要先明白以下几个问题:  第一,养老金入市不是来给股市托底的。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 有分析指出,托管机构的选定,标志着基本养老保险基金入市的前期准备工作基本就绪。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 人社部新闻发言人李忠此前也在三季度例行新闻发布会上表示,目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划,下一步人社部还将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 ”  从强调“坐实”转向“完善”,口径明显松动,个人账户俨然已经成了养老保险制度的一块“心病”。 这里的“三成”是按照国务院印发的《基本养老保险基金投资管理办法》有关规定:投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 就此,郑秉文表示,在目前统账结合框架内,个人账户部分从坐实账户转向名义账户,是一次制度升级,是一次结构调整,目的是增强多缴多得的激励机制,强化精算中性因素和坚持精算平衡原则的变革。养老金入市具多重意义 托市不是其功能。 ”郑秉文表示。数据显示,启动坐实个人账户试点后,全国个人账户空账规模依然骤增:2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿。“个人账户空账越来越大的问题不解决,将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 其主要特征为:用投资收益率作为个人账户的记账利率,参保人可在退休后按该记账利率累积后的金额领取养老金。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 其主要特征为:用投资收益率作为个人账户的记账利率,参保人可在退休后按该记账利率累积后的金额领取养老金。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 北京商报讯 11月29日,全国社保基金理事会官网正式披露了首批4家基本养老保险基金托管机构名单,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司及招商银行股份有限公司。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 空账率超九成  多年来,我国社保的覆盖面以及服务能力大幅提升,但是,城镇职工基本养老保险制度财务不可持续的问题依然十分突出。1997年的养老金制度改革后,中国的基本养老金采取统账结合的模式,也就是既包含现收现付制的社会统筹部分,由年轻一代缴费来赡养退休者,也包含累积制的个人账户。企业缴纳的部分进入社会统筹,城镇职工按本人缴费工资基数8%的数额,为其建立基本养老保险个人账户,并全部由个人缴费形成,个人账户储存额只用于参保人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 然而,由于受到低风险倾向的影响,养老金的大范围入市恐怕不会如很多人期待的那样快速。最终,如何保证收益率和安全稳定两者兼得,将是养老金运营的关键。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。 自2008年之后,再没有任何一个省份愿意加入到坐实个人账户的行列中来,主要是由于转型成本的解决没有法治化、力度有限,中央财政仅对少数几个省进行数量有限的配比补贴,东部发达地区的试点省份完全由地方财政解决,大部分地方政府积极性不高。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 北京商报讯 11月29日,全国社保基金理事会官网正式披露了首批4家基本养老保险基金托管机构名单,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司及招商银行股份有限公司。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 养老金入市年内启动 首批规模或达4000亿。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 养老金入市年内启动 首批规模或达4000亿。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。 ”。养老金个账空账率超九成 将来兑现或入不敷出。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 ”  从强调“坐实”转向“完善”,口径明显松动,个人账户俨然已经成了养老保险制度的一块“心病”。 然而,由于受到低风险倾向的影响,养老金的大范围入市恐怕不会如很多人期待的那样快速。最终,如何保证收益率和安全稳定两者兼得,将是养老金运营的关键。 “这是自2001年坐实个人账户试点以来,首次出现下降,此前,历年的账户资产变动都是每年呈增加趋势。 1997年,全国个人账户空账规模为140多亿元,1998年为450亿元,此后不过两年时间,全国个人账户的空账规模增长近4倍,2000年为2000亿元。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 空账率超九成  多年来,我国社保的覆盖面以及服务能力大幅提升,但是,城镇职工基本养老保险制度财务不可持续的问题依然十分突出。1997年的养老金制度改革后,中国的基本养老金采取统账结合的模式,也就是既包含现收现付制的社会统筹部分,由年轻一代缴费来赡养退休者,也包含累积制的个人账户。企业缴纳的部分进入社会统筹,城镇职工按本人缴费工资基数8%的数额,为其建立基本养老保险个人账户,并全部由个人缴费形成,个人账户储存额只用于参保人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 就此,郑秉文表示,在目前统账结合框架内,个人账户部分从坐实账户转向名义账户,是一次制度升级,是一次结构调整,目的是增强多缴多得的激励机制,强化精算中性因素和坚持精算平衡原则的变革。养老金入市具多重意义 托市不是其功能。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 ”郑秉文表示。数据显示,启动坐实个人账户试点后,全国个人账户空账规模依然骤增:2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿。“个人账户空账越来越大的问题不解决,将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 因而,养老金入市进行多元化的投资成为必然趋势,这也是一项利在长远的措施。 焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 换句话说,就是个人账户中没有真实资金,仅是对个人缴费进行记账,把缴费和收益都计入账户,作为未来发放的依据。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。 “这是自2001年坐实个人账户试点以来,首次出现下降,此前,历年的账户资产变动都是每年呈增加趋势。 此外,从国际经验来看,养老基金作为长期价值投资者,其稳健理性的投资风格可以有效中和广大中小投资者的短期投机行为,净化资本市场投资氛围,改善资本市场投资环境,促进资本市场健康长远发展。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 这里的“三成”是按照国务院印发的《基本养老保险基金投资管理办法》有关规定:投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 另一方面,随着我国人口老龄化的加速,养老金支付缺口快速扩大,据估算,到2050年累计缺口将达到43万亿元。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 人社部曾明确表过态:托市、救市不是养老金的功能和责任,具体入市时机由市场决定。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 另一方面,随着我国人口老龄化的加速,养老金支付缺口快速扩大,据估算,到2050年累计缺口将达到43万亿元。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 张建明透露,延迟退休方案原计划在今年出台,明年进行公示,并保持3~4年的公示期,初步计划在2021年开始执行。“目前方案还在报批中,预计明年出台方案,并在下届政府任期推行。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 ”10月13日,51社保的创始人兼CEO余清泉接受《华夏时报》记者采访时表示,个人账户空账,退休时这部分支取完全有赖于财政补贴,如果恰逢经济不好,会引发极大的社会问题。 因而,养老金入市进行多元化的投资成为必然趋势,这也是一项利在长远的措施。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 人社部新闻发言人李忠此前也在三季度例行新闻发布会上表示,目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划,下一步人社部还将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 人社部新闻发言人李忠此前也在三季度例行新闻发布会上表示,目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划,下一步人社部还将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。 焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。 每经记者 李彪  2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 北京商报讯 11月29日,全国社保基金理事会官网正式披露了首批4家基本养老保险基金托管机构名单,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司及招商银行股份有限公司。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 此外,从国际经验来看,养老基金作为长期价值投资者,其稳健理性的投资风格可以有效中和广大中小投资者的短期投机行为,净化资本市场投资氛围,改善资本市场投资环境,促进资本市场健康长远发展。 而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。 养老金投资运营启动在即 部分省份已制定委托投资计划  本报记者 危昱萍 北京报道  养老金入市渐近  人社部关于养老金投资运营启动在即的消息,再度点燃了很多投资者的兴奋热情。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 自2008年之后,再没有任何一个省份愿意加入到坐实个人账户的行列中来,主要是由于转型成本的解决没有法治化、力度有限,中央财政仅对少数几个省进行数量有限的配比补贴,东部发达地区的试点省份完全由地方财政解决,大部分地方政府积极性不高。 ”10月13日,51社保的创始人兼CEO余清泉接受《华夏时报》记者采访时表示,个人账户空账,退休时这部分支取完全有赖于财政补贴,如果恰逢经济不好,会引发极大的社会问题。 ”10月14日,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受《华夏时报》记者采访时表示,从2001年起,中央开始试点坐实个人账户,试点省份从辽宁等东北三省扩大到上海等13个省份,然而效果很不理想。 而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。“坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 另一方面,随着我国人口老龄化的加速,养老金支付缺口快速扩大,据估算,到2050年累计缺口将达到43万亿元。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 ”郑秉文表示。数据显示,启动坐实个人账户试点后,全国个人账户空账规模依然骤增:2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿。“个人账户空账越来越大的问题不解决,将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。 另一方面,随着我国人口老龄化的加速,养老金支付缺口快速扩大,据估算,到2050年累计缺口将达到43万亿元。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 就此,郑秉文表示,在目前统账结合框架内,个人账户部分从坐实账户转向名义账户,是一次制度升级,是一次结构调整,目的是增强多缴多得的激励机制,强化精算中性因素和坚持精算平衡原则的变革。养老金入市具多重意义 托市不是其功能。 养老金入市年内启动 首批规模或达4000亿。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 北京商报讯 11月29日,全国社保基金理事会官网正式披露了首批4家基本养老保险基金托管机构名单,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司及招商银行股份有限公司。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 每经记者 李彪  2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 ”郑秉文表示。数据显示,启动坐实个人账户试点后,全国个人账户空账规模依然骤增:2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿。“个人账户空账越来越大的问题不解决,将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 ”10月14日,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受《华夏时报》记者采访时表示,从2001年起,中央开始试点坐实个人账户,试点省份从辽宁等东北三省扩大到上海等13个省份,然而效果很不理想。 就此,郑秉文表示,在目前统账结合框架内,个人账户部分从坐实账户转向名义账户,是一次制度升级,是一次结构调整,目的是增强多缴多得的激励机制,强化精算中性因素和坚持精算平衡原则的变革。养老金入市具多重意义 托市不是其功能。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 另一方面,随着我国人口老龄化的加速,养老金支付缺口快速扩大,据估算,到2050年累计缺口将达到43万亿元。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 个人账户既然坐不实,或者与其坐实让其贬值,不如选择一种新的模式,“名义账户”的提法应运而生,并且,在十八届三中全会之前,此提法基本形成了共识。 空账率超九成  多年来,我国社保的覆盖面以及服务能力大幅提升,但是,城镇职工基本养老保险制度财务不可持续的问题依然十分突出。1997年的养老金制度改革后,中国的基本养老金采取统账结合的模式,也就是既包含现收现付制的社会统筹部分,由年轻一代缴费来赡养退休者,也包含累积制的个人账户。企业缴纳的部分进入社会统筹,城镇职工按本人缴费工资基数8%的数额,为其建立基本养老保险个人账户,并全部由个人缴费形成,个人账户储存额只用于参保人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 所谓名义账户制,就是将缴费确定型的待遇发放与现收现付的筹资机制相结合的新制度。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。 ”郑秉文表示。数据显示,启动坐实个人账户试点后,全国个人账户空账规模依然骤增:2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿。“个人账户空账越来越大的问题不解决,将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 人社部新闻发言人李忠此前也在三季度例行新闻发布会上表示,目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划,下一步人社部还将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 人社部新闻发言人李忠此前也在三季度例行新闻发布会上表示,目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划,下一步人社部还将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 换句话说,就是个人账户中没有真实资金,仅是对个人缴费进行记账,把缴费和收益都计入账户,作为未来发放的依据。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。 从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。 每经记者 李彪  2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。 养老金入市年内启动 首批规模或达4000亿。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 有分析指出,托管机构的选定,标志着基本养老保险基金入市的前期准备工作基本就绪。 除此之外,余清泉担心,这类改革除了需要精算和相应的制度设计外,同样需要考虑社会舆论的效应,避免引发恶性循环。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 人社部曾明确表过态:托市、救市不是养老金的功能和责任,具体入市时机由市场决定。 王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 ●出现亏损的可能性不会很大  截至去年底,我国城镇职工养老保险累计结余3.53万亿元,城乡居民养老保险结余4592亿元,职工和居民养老保险累计结余总量超过4万亿元。为此,有人社部官员称,根据此前大致估算,2万亿元左右养老基金可用来做投资运营,会分批来做,第一批基金规模大概在2000亿元左右。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。 此外,从国际经验来看,养老基金作为长期价值投资者,其稳健理性的投资风格可以有效中和广大中小投资者的短期投机行为,净化资本市场投资氛围,改善资本市场投资环境,促进资本市场健康长远发展。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 其主要特征为:用投资收益率作为个人账户的记账利率,参保人可在退休后按该记账利率累积后的金额领取养老金。 人社部曾明确表过态:托市、救市不是养老金的功能和责任,具体入市时机由市场决定。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 就此,郑秉文表示,在目前统账结合框架内,个人账户部分从坐实账户转向名义账户,是一次制度升级,是一次结构调整,目的是增强多缴多得的激励机制,强化精算中性因素和坚持精算平衡原则的变革。养老金入市具多重意义 托市不是其功能。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。 数据显示,目前我国参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万,平均退休年龄不到55岁。这和世界上大多数国家退休年龄在65岁左右的情况存在较大差异。 资料显示,去年8月国务院正式印发《基本养老保险基金投资管理办法》,经过一年多的筹备后,目前部分省份已经形成了委托投资的计划。按照规定,养老保险基金投资可以有银行存款、债券、股票、基金、养老金产品、重大工程、重大项目、企业改制上市等20多种产品和渠道。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 ”。养老金个账空账率超九成 将来兑现或入不敷出。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 人社部曾明确表过态:托市、救市不是养老金的功能和责任,具体入市时机由市场决定。 自2008年之后,再没有任何一个省份愿意加入到坐实个人账户的行列中来,主要是由于转型成本的解决没有法治化、力度有限,中央财政仅对少数几个省进行数量有限的配比补贴,东部发达地区的试点省份完全由地方财政解决,大部分地方政府积极性不高。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 人社部新闻发言人李忠此前也在三季度例行新闻发布会上表示,目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划,下一步人社部还将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。 每经记者 李彪  2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 这里的“三成”是按照国务院印发的《基本养老保险基金投资管理办法》有关规定:投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 养老金投资运营启动在即 部分省份已制定委托投资计划  本报记者 危昱萍 北京报道  养老金入市渐近  人社部关于养老金投资运营启动在即的消息,再度点燃了很多投资者的兴奋热情。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 自2008年之后,再没有任何一个省份愿意加入到坐实个人账户的行列中来,主要是由于转型成本的解决没有法治化、力度有限,中央财政仅对少数几个省进行数量有限的配比补贴,东部发达地区的试点省份完全由地方财政解决,大部分地方政府积极性不高。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 所谓名义账户制,就是将缴费确定型的待遇发放与现收现付的筹资机制相结合的新制度。 ”中国政法大学法和经济学研究中心教授胡继晔说。为缓解财政兜底压力,延迟退休也成为养老金改革的一个重要内容。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 养老金入市托管机构名单出炉 标志前期工作就绪。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 北京商报讯 11月29日,全国社保基金理事会官网正式披露了首批4家基本养老保险基金托管机构名单,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司及招商银行股份有限公司。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 ”。养老金个账空账率超九成 将来兑现或入不敷出。 养老金投资运营已箭在弦上。10月25日,人社部召开第三季度新闻发布会。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 虽然关于“养老金入市”的命题讨论了多少次已经不必追问,但即使养老金明天就开始正式投资运营,也要先明白以下几个问题:  第一,养老金入市不是来给股市托底的。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 就此,郑秉文表示,在目前统账结合框架内,个人账户部分从坐实账户转向名义账户,是一次制度升级,是一次结构调整,目的是增强多缴多得的激励机制,强化精算中性因素和坚持精算平衡原则的变革。养老金入市具多重意义 托市不是其功能。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 另一方面,随着我国人口老龄化的加速,养老金支付缺口快速扩大,据估算,到2050年累计缺口将达到43万亿元。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 第二,养老金入市是实现保值增值的一种必然选择。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 北京商报讯 11月29日,全国社保基金理事会官网正式披露了首批4家基本养老保险基金托管机构名单,分别为中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司及招商银行股份有限公司。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 有分析指出,托管机构的选定,标志着基本养老保险基金入市的前期准备工作基本就绪。 虽然关于“养老金入市”的命题讨论了多少次已经不必追问,但即使养老金明天就开始正式投资运营,也要先明白以下几个问题:  第一,养老金入市不是来给股市托底的。 张建明透露,延迟退休方案原计划在今年出台,明年进行公示,并保持3~4年的公示期,初步计划在2021年开始执行。“目前方案还在报批中,预计明年出台方案,并在下届政府任期推行。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 然而,由于受到低风险倾向的影响,养老金的大范围入市恐怕不会如很多人期待的那样快速。最终,如何保证收益率和安全稳定两者兼得,将是养老金运营的关键。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 然而,由于受到低风险倾向的影响,养老金的大范围入市恐怕不会如很多人期待的那样快速。最终,如何保证收益率和安全稳定两者兼得,将是养老金运营的关键。 因而,养老金入市进行多元化的投资成为必然趋势,这也是一项利在长远的措施。 每经记者 李彪  2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。”10月14日,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文接受《华夏时报》记者采访时表示,从2001年起,中央开始试点坐实个人账户,试点省份从辽宁等东北三省扩大到上海等13个省份,然而效果很不理想。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 人社部新闻发言人李忠此前也在三季度例行新闻发布会上表示,目前部分省份已经制定了具体方案,形成了委托投资的计划,下一步人社部还将在年内组织第一批委托省份与社保基金理事会签订合同。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。养老金入市再进一步:首批管理人申报结束。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。 新闻发言人李忠在谈及社会保障的下一步工作时称,要“启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份和社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构”。这里的养老保险基金(下称“养老金”),根据国务院去年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》(下称《办法》),包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。王群航称,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。但是,有下列两种情况的除外,分别是截至本公告日,最近3年没有实际从事全国社会保障基金境内证券投资和企业年金基金投资管理业务;截至本公告日,最近3年在从事全国社会保障基金境内证券投资、企业年金基金投资管理业务或其他投资管理业务中有重大违法违规行为,受到监管部门相关的重大处罚。同时,在《基本养老保险基金投资管理办法》中,对养老基金的投资类别,各类的投资比例都进行了较为详细的规定。比如:投资银行活期存款,一年期以内(含一年)的定期存款,中央银行票据,剩余期限在一年期以内(含一年)的国债,债券回购,货币型养老金产品,货币市场基金的比例,合计不得低于养老基金资产净值的5%;投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%等。王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 而养老金入市也是国际上比较通用的做法。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 ”郑秉文表示。数据显示,启动坐实个人账户试点后,全国个人账户空账规模依然骤增:2004年为7400亿元,2007年突破1万亿,2013年达到3.1万亿,2015年则已经超过了4万亿。“个人账户空账越来越大的问题不解决,将来兑现个人账户部分时很有可能入不敷出。 这里的“三成”是按照国务院印发的《基本养老保险基金投资管理办法》有关规定:投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于养老基金资产净值的30%。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。 从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 随后,今年10月26日,全国社会保障基金理事会发布《公告》,将依规进行基本养老保险基金境内证券投资管理机构的首次评审工作。焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 因此,养老金入市不仅能够缓解支付压力,同时对确保社保制度可持续、促进资本市场稳定具有重要而深远的现实意义,而简单将之视为“托底”不仅是浅见,而且是错误的。 张建明透露,延迟退休方案原计划在今年出台,明年进行公示,并保持3~4年的公示期,初步计划在2021年开始执行。“目前方案还在报批中,预计明年出台方案,并在下届政府任期推行。 相关决策部门要在有效防范风险的前提下把“老百姓的养命钱”保值增值,压力大。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 其主要特征为:用投资收益率作为个人账户的记账利率,参保人可在退休后按该记账利率累积后的金额领取养老金。 每经记者 李彪  2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 去年人社部的一句“确保养老保险基金投资运营如期实施”终于在今年“如期”有了下文。市场为之鼓舞了一下,媒体也为之忙碌了一番。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 在中央财经大学保险学院教授郝演苏看来,养老金投资运营应当选择资本市场、经济环境相对好的时期,当前“真正做起来很难”。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 此外,从国际经验来看,养老基金作为长期价值投资者,其稳健理性的投资风格可以有效中和广大中小投资者的短期投机行为,净化资本市场投资氛围,改善资本市场投资环境,促进资本市场健康长远发展。 养老金入市托管机构名单出炉 标志前期工作就绪。 但按照业界说法,企业年金和社保基金平均情况下股票投资比例不足20%,以养老金2万亿元可投资规模计,中国基本养老保险基金初次入市规模体量不过是一道简单的基础运算题,投资者大可不必被各种莫衷一是的结果而乱了方寸。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 根据统计数据来看,截至2015年底,全国的个人账户记账总额已高达47144亿元,而账户里实实在在的资金还不到十分之一,个人账户空账问题依然存在。 ”  从强调“坐实”转向“完善”,口径明显松动,个人账户俨然已经成了养老保险制度的一块“心病”。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 另一方面,随着我国人口老龄化的加速,养老金支付缺口快速扩大,据估算,到2050年累计缺口将达到43万亿元。 王群航认为,如果真的发现有机构投资收益做得不好,就可能会把基金直接收回。焦点1:投资策略咋定?  社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 有分析指出,托管机构的选定,标志着基本养老保险基金入市的前期准备工作基本就绪。 其主要特征为:用投资收益率作为个人账户的记账利率,参保人可在退休后按该记账利率累积后的金额领取养老金。 养老金投资运营启动在即 部分省份已制定委托投资计划  本报记者 危昱萍 北京报道  养老金入市渐近  人社部关于养老金投资运营启动在即的消息,再度点燃了很多投资者的兴奋热情。 2012年-2015年期间,OECD(经济合作与发展组织)国家和非OECD国家养老金的平均实际投资收益率,分别为4.7%和4.5%,国内养老金的收益率水平处于国际落后水平。 人社部曾明确表过态:托市、救市不是养老金的功能和责任,具体入市时机由市场决定。 ”余清泉表示,采取名义账户制度是一种解决问题的思路,但同样需要把历史债务固化下来,明确表明每个人账户中的历史欠债有多少,比如已经实施养老金并轨的机关事业单位人员,该群体的个人账户都是视同缴纳,这部分本身就属于历史债务。 济安金信副总经理王群航告诉《每日经济新闻》记者,社保基金投资运营的规模很大,有了一笔大的资金管理之后,投资运营机构就可能会有很好的收益来源,更重要的是这也是对机构资质很好的回证。但是,作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金的投资运营安全性问题。 面对不断高涨的个人账户空账规模,2001年,中央选择在辽宁等地试点坐实个人账户,2008年扩大到13个省份,但是实施难度较大,空账规模越来越大,每年仍在增加。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 养老金入市再进一步:首批管理人申报结束 将分期制定配置计划。 “名义账户制并不等于是欠账,并不等于简单地做空了事,而是一种可选择的模式,需要一系列配套措施,比如要实行与生物收益率挂钩的高利率原则,要坚决地扩大个人账户比例,增强参保人激励机制,调动他们的积极性,增强老百姓的真实获得感,让老百姓获得实惠。 此外,从国际经验来看,养老基金作为长期价值投资者,其稳健理性的投资风格可以有效中和广大中小投资者的短期投机行为,净化资本市场投资氛围,改善资本市场投资环境,促进资本市场健康长远发展。 “从坐实个人账户试点向完善个人账户制度转型,意味着个人账户功能定位的重大改变。”郑秉文表示。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 养老基金通过市场化投资,实现了保值增值,同时也壮大了机构投资者队伍,成为资本市场主力资金的一部分,起到了资本市场的稳定器的作用。 张建明透露,延迟退休方案原计划在今年出台,明年进行公示,并保持3~4年的公示期,初步计划在2021年开始执行。“目前方案还在报批中,预计明年出台方案,并在下届政府任期推行。 但是,随着老年人数量的大幅增加带来的巨大支付压力,社会统筹不足以支撑,为此,大部分地区的个人账户资金被挪用于当期支付。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 养老金入市渐近 部分省份已制定委托投资计划。 2016年10月26日,全国社会保障基金理事会(又称社保基金会)发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审公告》(以下简称《公告》),要求申请机构于2016年10月31日17时之前将申请材料报送至社保基金会证券投资部,逾期不予受理。 同时,社保基金会将如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。《每日经济新闻》记者从社保基金会获悉,养老基金对安全性要求很高,应在保证基金安全的前提下,实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究,在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势,把握各类资产的风险收益特征的基础上,制定战略资产配置计划、年度战术资产配置计划、季度执行计划的资产配置体系。 近年来,城镇基本养老保险基金征缴收支缺口越来越大,各级财政不得不加大补贴力度,单单在2010年至2015年之间,各级财政补贴到基本养老保险基金的金额分别高达1954亿元、2272亿元、2648亿元、3019亿元、3548亿元、4716亿元,补贴逐年增加。为“名义账户”提供改革空间  很明显,坐实个人账户并未解决空账“滚雪球”的问题,此后的中共十八届三中全会提出:“建立更加公平可持续的社会保障制度,坚持社会统筹和个人账户相结合,完善个人账户制度。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 会议围绕宏观经济形势与政策展望、股票市场和债券市场展望及投资策略等议题进行了充分交流和讨论。 今年10月25日,在人社部召开的新闻发布会上,人社部新闻发言人李忠表示,下一步将启动养老保险基金投资运营,组织第一批委托省份与社保基金会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。 那么,证券投资管理机构参与提交申请的情况到底如何呢?  11月16日,《每日经济新闻》记者从全国社会保障基金理事会独家获悉,养老金入市又有了进展,首批管理人资格申报已经结束,所有具有申报资格的机构全部提出了申请。 作为稳定的优质资金,投资管理机构对参与社保基金的投资运营的积极性到底如何呢?  全国社会保障基金理事会介绍,截至评审公告规定的时间,具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验的机构全部提交了申请。那么,此次评选出的第一批投资管理机构只是做第一批养老基金的投资运营,还是今后的养老金投资运营也会交给这次入选的机构运营呢?  对此,社保基金会称,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。 第三,养老金入市有利于资本市场稳定健康发展。 焦点2:投资风险咋控?  济安金信副总经理王群航表示,管理部门对社保基金的投资范围有明确限制,风险是有严格防范,投资出现亏损的可能性不会很大。 这是最重要的一点。而早在2012年,时任全国社会保障基金理事会理事长戴相龙接受记者采访时表示,“养老金入市”的概念,并不是指都买股票,其真正的意义是指投资运营。而投资运营是国际惯例,我国已经在做。 2016年1月,社保基金会证券投资部在北京召开“2016年宏观经济及资本市场研讨座谈会”,于革胜副理事长出席座谈会,北京地区部分境内管理人负责人及相关专家参加会议。 据了解,作为基本养老保险基金投资管理工作一部分, 10月26日,全国社保基金理事会就在官网上发布了基本养老保险基金托管机构和证券投资管理机构的评审公告。 ”作为最早译介、引入和研究名义账户制的国内学者,郑秉文在十多年前就提出,引入和建立名义账户制是解决我国社保制度困境的一把钥匙。 华夏时报记者 王晓慧 北京报道  近日,一份由人社部社会保险事业管理中心发布的《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称《报告》)显示,去年黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海六省份的城镇企业职工养老保险基金当期收不抵支,并且,个人账户基金从2014年的5001亿元下降到3274亿元。 ”。养老金个账空账率超九成 将来兑现或入不敷出。 “坐实个人账户资金量太大,各级政府都拿不出,更重要的是他们也不情愿,因为财政的钱都是老百姓(50.320, 0.00, 0.00%)的税收钱,眼睁睁地看着它每天在缩水还往账户里扔,这是不合理的,也肯定是大家都不愿看到的。 1997年,全国个人账户空账规模为140多亿元,1998年为450亿元,此后不过两年时间,全国个人账户的空账规模增长近4倍,2000年为2000亿元。 养老金投资运营启动在即 部分省份已制定委托投资计划  本报记者 危昱萍 北京报道  养老金入市渐近  人社部关于养老金投资运营启动在即的消息,再度点燃了很多投资者的兴奋热情。 其中,《公告》中对参评机构设定相应条件:申请参加境内证券投资管理机构首次评审的专业机构,需具有全国社会保障基金境内证券投资管理经验或企业年金基金投资管理经验。 有关数据显示,2008年-2015年期间,我国养老金的平均收益率约为2.9%,仅与同期通货膨胀相持平;而社保基金和企业年金的平均投资收益率则分别达到8.7%和5.3%。 此外,从国际经验来看,养老基金作为长期价值投资者,其稳健理性的投资风格可以有效中和广大中小投资者的短期投机行为,净化资本市场投资氛围,改善资本市场投资环境,促进资本市场健康长远发展。 另外,人社部方面也曾多次明确,将来预计有2万亿元养老金可用于投资,其中三成可购买股票等权益类产品。 2万亿元规模的基本养老保险基金即将分批投资运营,点燃了证券投资管理机构的热情。 “坐实个人账户试点本身就存在着一些问题,首先,历史欠账没有划分清楚,这部分不清楚,财政补足坐实的工作就会相对混乱;其次,选择的试点大部分都是养老基金本身就是入不敷出的地方,个人账户很难坐实。 李忠介绍说,目前,人社部会同财政部、全国社会保障基金理事会(下称“全国社保基金理事会”)一起制定并印发了委托投资合同。并将加快制定一些配套政策,比如抓紧研究制定托管机构、投资管理机构评审办法等相关的配套文件。研究制定基金资产配置、设计投资产品、管理投资风险相关预案。 ●首批管理人资格申报受热捧  2015年8月23日,国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》,标志着养老金投资管理改革正式启动。